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▲前總統馬英九批准,並在公開場表示,願意加入兩公約,承擔兩公約義務。(圖/記者楊佩琪翻攝)

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殺害小燈泡的兇嫌王景玉獲判無期徒刑,各界批評「兩公約等於免死金牌了!」檢方也針對兩公約的適用性做出論述,認為兩公約的適用不應簡化,光《刑法》對於精神病患在刑度上的審酌,除了得考量病情,就還得考量案發當時,兇嫌是否「不能辨識行為會不會違法」,如何平?兩公約與《刑法》上的差距,需要更嚴謹的思考。

檢方認為,兩公約並未對罹患精神疾病者,是否得科處死刑有特殊規範;台灣也非聯合國會員國,對聯合國人權委員會的決議「對於精神或智能障礙者,不得科處或執行死刑」並不適用台灣的法律;台灣也非公政公約正式締約國,不可能發生直接法律約束力。

而公政公約監督單位「人權事務委員會」對其他國家所做的觀察報告,各國的法制規範、實際運作,與司法、行政、立法的互動各有不同,他國的觀察報告無法直接適用在台灣,更無法對台灣的法院有直接約束力。

▲因兩公約規範,王景玉躲過死刑,引發檢方、法官論戰。(圖/東森新聞)

重點是,心理、智能、精神障礙應有程度差別區份,這些障礙對刑事案件有無影響?精神障礙是否導致兇嫌無法或欠缺辨識違法行為的能力?都是必須進一步思考的,不應將人權事務委員會的觀察報告,直接套用到台灣的法院。

「公民與政治權利公約」、「經濟社會文化權利國際公約」,兩者就是一般俗稱的兩公水上房屋三胎借款約。立法院在2009年3月,制定《兩公約施行法》,其中第2條規定「兩公約所揭示保障人權之規定,具有國內法之效力。」這也是王景玉之所以未判處死刑的重要理由之一。

而兩公約中的監督單位,人權事務委員會,在2013年做出結論「具有心理或智能障礙者,不應被判處或執行死刑」。前總統馬英九在2011年3月24日,公開表示台灣願意加入兩公約,也願意承擔兩公約義務,已構成國際法上的承諾。



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